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北京赛车PK10计划:上海代表提建议仅3天 工商总局就进行研究并回应

时间:2018/3/10 17:33:27  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  原标题:上海代表提出建议仅3天,工商总局就进行专题研究并当面回应  2018年3月9日,国家工商总局相关负责人与全国人大代表张兆安面对面沟通,对张兆安代表(左一)提出的建议给予回应。澎湃新闻记者 何颖晗 摄  “我没想到政府反应这么快!”3月9日19时许,得知自己的建议被政府...

  原标题:上海代表提出建议仅3天,工商总局就进行专题研究并当面回应

北京赛车PK10计划:上海代表提建议仅3天_工商总局就进行研究并回应  2018年3月9日,国家工商总局相关负责人与全国人大代表张兆安面对面沟通,对张兆安代表(左一)提出的建议给予回应。澎湃新闻记者 何颖晗 摄

  “我没想到政府反应这么快!”3月9日19时许,得知自己的建议被政府部门关注,并给予回应,全国人大代表、上海市社会科学院副院长张兆安开心地说。

  就在3月9日上午,国家工商总局企业注册局组织召开局务会,就张兆安代表提出的“企业退出程序繁琐,有关部门应简化相关审批流程,降低企业注销成本”的意见建议进行了专题研究。

  张兆安代表的建议提出仅仅过了3天时间,3月9日晚,国家工商总局企业注册局相关负责人又来到上海代表团驻地,与他面对面沟通,给予回应。

  “政府部门与人大代表面对面交流,这样的形式很好,体现了人大对政府的监督。以往都有回复,更多的是书面回复,这样的面对面沟通,也使我们人大代表更加知情,知道最新的进展,明确今后努力的方向。”张兆安说。

  3天前(3月6日),张兆安代表在审议政府工作报告时提出,目前商事制度改革优化营商环境,政府相关部门推出的便利化举措多数聚焦在登记环节,他建议下一步着力完善企业退出机制,简化退出流程。

  “商事制度改革,尤其是自贸区证照分离改革试点实施以来,取得了显著成效,但是也暴露了一些问题。”张兆安介绍,通过实地调研,部分企业所反馈的问题集中在登记便利度不高,政府部门内部之间衔接不畅,政企沟通缺乏畅通渠道,企业退出机制有待完善等方面。

  目前,中国企业退出市场主要有吊销和注销两种形式。“可以说,95%以上的企业是吊销,只有绝少数企业会主动注销退出市场。市场上大量企业吊而不销,不仅使市场出清难,也给保护债权人权益留下诸多隐患。”张兆安说。

  为此,他建议下一步着力完善企业退出机制,简化退出流程,让想退出市场的企业可以顺利退出市场。同时,在企业确实无法继续经营时应强化其履行注销责任,以维护良好市场环境。特别在商事制度改革过程中,要进一步完善信息披露制度,充分发挥政府监管、市场优胜劣汰的调节机制,让不能适应市场竞争的企业主动退出市场,对于严重违反法律法规的企业,应强制其退出市场,维护市场能进能出的良好秩序。

  “注销是企业退出市场的最后一道环节。企业设立之初进入市场时,其自身结构相对简单,经过多年的发展,在退出市场时,企业内部已经变得复杂。”国家工商总局注册局副局长王磊表示,从《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)里的相关条款可以看出,一家企业进入市场要满足的条件列有7条,退出市场则需要满足11条,的确相对“繁琐”。

  王磊还介绍,工作中通过实际调研,按照现行法律法规,如果所有的程序都顺利进行,一个企业完成注销最少要180天。

  王磊透露,工商总局正在稳步推进未开业企业、无债权债务企业等企业注销流程的简化和完善。在2015年年初选择了上海的浦东新区、江苏盐城、浙江宁波、深圳等地方,对有些未开业的企业、无债权债务的企业“简易注销”改革进行试点,大幅度简化企业注销程序。

  当天,双方也就《公司法》的修订进行了意见交流,尤其是关于企业退出市场规定的11条程序。

  “吊销并不意味着退出市场,企业反而要承担更重的责任,比如法定代表人会被列入黑名单,欠的税欠的社保均要依法承担,一处违法将会处处受限。”王磊呼吁说。

  张兆安认为,企业要承担起注销的责任,政府规章以及审批流程上需要进一步细化,最重要的是法律主体要提供保障,简易不等于有漏洞可钻。

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责任编辑:张玉


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